10月12日，国务院在北京人民大会堂召开全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会，市人力资源和社会保障局获表彰。在表彰大会上，全国先进单位和个人代表在会上交流。市人社局局长肖汝宏作了题为《率先之路这样走过》的经验发言，介绍了我市坚决落实国家和省部署要求，2010年上半年就率先在江苏省实现新农保全覆盖的先进经验，并受到国务院总理温家宝等国家领导的亲切接见。

　　 2009年下半年，国务院决定开展新型农村社会养老保险试点，国家要求2020年前实现新农保全覆盖，江苏省提出2010年提前十年实现全覆盖。对此，我市按照国家和省部署，迎难而上，强势推进。市委、市政府高度重视，迅速成立领导小组，精心制定相关政策，确保财政补贴到位，层层部署工作任务，逐级落实包干责任。市人社局统一思想、坚定信心、主动作为，举全系统之力推进这项工作。在2010年上半年组织开展的新农保“全覆盖”百日会战活动中，全市人社系统千名干部职工和基层人社平台的同志一起走村入户，逐镇逐村宣传发动，挨家挨户组织参保。同时，还利用广播、电视、报纸、手机、网络等多种媒体，通过开辟专栏、发放资料、流动“大棚车”等形式，解读政策、宣传政策，使老百姓一听就懂、一看就明、一算就清，有力促进了城乡居民养老保险工作的顺利开展。通过市、县、镇、村四级联动、日夜奋战，仅用3个月时间，全市新农保工作就在全省率先实现了全覆盖。

　 　针对农民居住分散、远离集镇，许多农民群众开始还担心缴费取钱不方便的实际，我市突出便民利民这一宗旨，确保这项惠及数百万农民的好事办好，探索总结出“四个不出村”的服务模式：即在农民居住集中区、交通要道口的商店或农资超市安装“便民宝”自助服务终端，设立便民服务点，实现“钱从银行流、业务网上走”，做到参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询“四个不出村”，让农民与城里人一样享受到就地就近的服务。广大农民群众交口称赞：“新农保就是好，四个不出村不要来回跑，真是贴心服务到家了！”目前，全市233万城乡居民办理了参保缴费手续，参保率99%；104万60周岁以上城乡居民领取了基础养老金，领取率100%。

　　市人社局负责同志表示，将以这次国务院表彰为动力，进一步完善相关制度，稳步提高保障水平，完善参保激励机制，真正做到多缴多补、长缴多得；做好新型农保和城居保与其他养老保险制度的横向衔接；适应城乡居民特点，提供更加方便、快捷、高效的经办服务，切实做到“记录一生、服务一生、保障一生”；扎实推进金保工程建设，加快社会保障卡发行步伐，全面提高社会保险信息化水平。